Les acteurs de la mondialisation - 4/5

La mondialisation - de quoi parle-t-on ?
Objectif : soulever les abstractions et prendre du recul
Moyen : observer et réfléchir


Les organisations internationales (OI)

Il faut déjà les définir. Quelle différence avec les organisations non gouvernementales (ONG) ? Une organisation internationale dépend du droit public. Des Etats s'associent par contrat en vue de réaliser un objectif commun. Ces Etats mettent en place et financent une structure administrative. L'organisation internationale a une certaine autonomie puisqu'elle possède des biens, peut agir en justice, peut conclure des contrats etc.


Une organisation non gouvernementale dépend du droit privé. Des personnes privées créent une association agissant au niveau international pour un but particulier.

La plupart des organisations internationales ont été créées après 1945, à l'initiative des Etats-Unis, pour promouvoir le libre-échange et donc supprimer ce qui fait obstacle au marché (droits de douane, variété des lois, diversité des normes, cours variables des monnaies etc.).
Les organisations internationales sont peu analysées en tant que structures administratives. Leurs relations avec leurs états membres sont complexes.

En voici quelques-unes en courtes vidéos. A chaque vidéo, portez attention à : qui y participe, comment la structure est financée, quel rôle joue l'OI sur le développement du libre-échange, comment l'OI influence les territoires, quelle est sa réputation.

Le FMI (Fonds monétaire international) en 3 minutes

L'OMC (Organisation mondiale du commerce) en 2 minutes. Il faut retenir que la Chine est devenue membre en 2001 car son essor économique commence à cette date. La Russie et l'Arabie saoudite mentionnées dans la vidéo sont entrés dans l'OMC après 2003 (la Russie récemment, en 2012 après 18 ans de négociation).

L'ONU (Organisation des Nations Unies) avec toutes ses composantes : Unesco, Conseil de sécurité, conseil économique etc. Une vidéo sur l'Assemblée générale de l'ONU, faite par l'ONU, mentionne les objectifs 2017. Demandez-vous ce que l'autonomisation économique des femmes (c'est-à-dire leur intégration dans l'économie de marché) peut avoir comme conséquences sur les sociétés.

La Banque mondiale, est, avec le FMI, le second pilier des institutions financières internationales. Elle a été créée en juillet 1944 par les Etats-Unis lors de la conférence monétaire et financière de Bretton Woods pour reconstruire l'Europe et le Japon. La lutte contre la pauvreté est le mandat principal de la Banque mondiale. Elle prête de l'argent sans intérêt ou à faible intérêt aux pays en voie de développement.

Critique de la prépondérance de l'Europe et des Etats-Unis au FMI et à la banque mondiale en 1:33 minute. Les OI sont aussi critiquées pour leur lourdeur administrative (réunions plénières de centaines de représentants. La réforme de l'ONU est un de ses objectifs), le manque d'interaction avec les ONG et l'opinion publique, la représentation des pays (à l'ONU, la voix de la Chine a le même poids que celle de Djibouti), la pensée uniforme de ceux qui y travaillent. Leurs rapports s’imposent sans véritable concurrence, parce que les pays pauvres n’ont généralement pas les moyens – en termes de ressources humaines, d’institutions de recherche académique, de moyens de communication – de produire d’autres données statistiques et d’autres analyses.
Ces rapports engagent des actions de développement marquées par la vision économique et sociale des universités et des centres de recherche anglo-saxons qui fournissent le personnel de ces structures internationales.

Les organisations internationales jouent un rôle très important dans la mondialisation en donnant des normes communes à tous les pays.

Les Etats

Les Etats utilisent leurs FTN et les organisations internationales pour agir au niveau international. Quand le rapport de force au sein des OI ne leur permet pas de défendre leurs intérêts nationaux, ils peuvent agir en dehors des organisations internationales. Par exemple, la Chine ou l’Inde cherchent à accroître leurs ressources énergétiques et n’hésitent pas à nouer des relations directes avec des Etats en marge de la communauté internationale, comme le Soudan (avez-vous remarqué le drapeau de l'ONU et la mention de la communauté internationale ?).

Cette vidéo montre le soutien du gouvernement chinois dans la délocalisation de leurs entreprises en Afrique.

Des pays peuvent prendre le contrôle de certains secteurs économiques sur leur territoire, aux dépens des FTN qui les exploitaient. La Russie a repris en 2004 le contrôle de son secteur gazier en redevenant actionnaire majoritaire de Gazprom. Dès 1948, le Venezuela réclame un partage 50/50 avec les compagnies pétrolières (majors) qui exploitent son pétrole. Les majors ne se laissent pas faire... La suite est dans cet article qui explique très bien les rapports de force permanents jusqu'à l'instauration d'un gouvernement déterminé à reprendre la main, en 2000. En 2007, le pays se retire du FMI et de la Banque mondiale. Pour l'instant, l'histoire finit mal pour la population. Relevez les pays producteurs de pétrole à qui s'adresse le Venezuela pour obtenir des fonds. Sur celle-ci, notez le rôle du FMI, des agences de notation et comment les dettes permettent de contrôler un pays.

Les états riches sont évidemment plus puissants et influents que les états pauvres et les pays de la Triade (l'Asie orientale, l'Europe occidentale et l'Amérique du Nord) sont les pôles dominants de l'économie mondiale. Ces pays puissants se retrouvent dans le G20, anciennement G8, chaque année. Ici, le G20 de 2017, à Hambourg, au moment de la photo finale.


Autre moment de retrouvailles entre gouvernants, le forum de Davos, vu précédemment. Celui de 2018 accueillait près de 70 chefs d'Etat ou de gouvernement.


Septembre 2021